Povolenie nákladov je to, čo?

financie

Schválenie výdavkov rozpočtových organizácií zahŕňa vytvorenie a zavedenie obmedzenízáväzkov, kontroly a účtovania ich prijatia. Je to nevyhnutné, aby sa zabránilo prijatiu záväzkov, ktoré nie sú zabezpečené menovaniami vymedzenými v právnych predpisoch týkajúcich sa rozpočtu. Povolenie výdavkov rozpočtovej inštitúcie vykonané s prihliadnutím na plnenie rozpočtových príjmov.

povoľovanie výdavkov je

Základné etapy

Postup schvaľovania nákladov spravuje rozpočtová legislatíva a ďalšie priemyselné predpisy. Validácia je nasledovná:

  1. Konsolidovaný zoznam rozpočtov sa zostavuje a schvaľuje.
  2. Rozpočtové prostriedky sú schválené a oznámené správcom a príjemcom finančných prostriedkov. Pre ne sa schvaľujú odhady výdavkov.
  3. Limity záväzkov prijatých príjemcami finančných prostriedkov sú koordinované a oznámené.
  4. Potvrdenie a overovanie plnenia záväzkov.

Konsolidované maľovanie

Financovanie príjemcov a správcov finančných prostriedkov je prísne v súlade s úlohami. Sú uvedené v ročnom rozpočtovom zozname s povinným štvrťročným rozdelením.

Ako je uvedené v článku 217 BC, maľovanieje orgán zodpovedný za zostavenie návrhu rozpočtu (na príslušnej úrovni). Je schválený vedúcim finančnej štruktúry (pre federálny rozpočet - vedúcim ministerstva financií Ruskej federácie, pre regionálny - ministrom financií subjektu) a zaslaný do štátnej pokladnice.

Základom pre kompiláciu sú nástenné maľby,tvorené hlavnými správcami fondov v súlade s kódexmi ekonomickej a funkčnej klasifikácie výdavkových položiek rozpočtov so štvrťročným rozpisom.

Odhady výnosov a príjmov

Rozpočtová inštitúcia dostane právo využívať finančné prostriedky až po schválení dokumentu určujúce ich objem, štvrťročné rozdelenie, cieľový smer.

Odhady výdavkov a príjmov sú založené na oznámení o pridelení prostriedkov. Inštitúciu oznamuje vyšší manažér.

Zmeny v konsolidovanej maľbe

Podľa ustanovení BC je možné vykonať úpravy, ak:

  1. Bol zavedený režim rozpočtových škrtov.
  2. Príjmové položky sa vykonávajú nad sumy stanovené v legislatíve alebo v rozhodnutí o príslušnom rozpočte.
  3. Hlavný manažér presunul prideľovanie prostriedkov medzi príjemcov.

limity

Zavedenie systému pokladnice článkovrozpočet viedol k vzniku nových postupov. V bankovom systéme chýbajú mnohé z nich. Nové postupy v rámci schvaľovania nákladov - je stanovenie limitov, prijatie a potvrdenie záväzkov.

povolenie rozpočtu

Limity sú základom pre financovanie.Náklady. Odrážajú maximálnu výšku práv príjemcu prevziať finančné záväzky. Limity sa stanovujú na základe ukazovateľov prítomných v konsolidovanej nástenke. Toto zohľadňuje prognózu príjmov a zdrojov finančných prostriedkov na pokrytie rozpočtového deficitu.

Štátna pokladnica prostredníctvom svojich orgánov prináša limity hlavným manažérom. Potom ich prinesú príjemcom.

Jednou z kľúčových fáz schvaľovania výdavkov- toto je kontrola. Schválené limity musia byť predložené príslušnému orgánu treasury. On zase poskytuje kontrolu nad výdavkami finančných prostriedkov.

Prijatie a potvrdenie záväzkov

V rámci tohto záväzku by sa malo chápať uzatvorenie zmluvy o finančných prostriedkoch s organizáciami, ktoré mu poskytujú služby (vykonávajúce prácu pre neho) v medziach.

Potvrdenie sa nazýva overenie súladu.obmedzenia platobných dokumentov a schválených odhadov výdavkov a príjmov. Vykonáva ju orgán schválený štátnou pokladnicou. Overenie predchádza stiahnutie finančných prostriedkov z účtuETA.

Povolenie výdavkov preto vylučuje pravdepodobnosť prijatia platieb na financovanie platieb a výdavkov, ktoré nie sú zahrnuté do rozpočtu alebo nie sú zabezpečené príjmami a zdrojmi financovania rozpočtového deficitu.

účtovníctva

Referenčné podmienky sú definované v časti. 5 hodín III Pokyny č. 148 (schválené uznesením ministerstva financií z 30. decembra 2008). Schválenie nákladov zahŕňa účtovné operácie:

  • s obmedzeniami záväzkov;
  • s odhadovanými úlohami na ziskovú činnosť a záväzky.

Účtovníctvo sa vykonáva na základe primárnej dokumentácie,zriadená finančnou štruktúrou príslušného rozpočtu. Účtovanie sa vykonáva s odrazom korešpondencie podľa článkov o oprávnení na výdavky. Toto pravidlo je zakotvené v bode 239 pokynov.

postup schvaľovania nákladov

Účty CRB

Účtovanie schválených limitov záväzkovsa vykonáva na účte 050100000. To je uvedené v odseku 241 pokynov. Účtovné záväzky uskutočnené v bežnom roku, ktoré sa uskutočňujú pomocou kódov výdavkov rozpočtu pomocou účtov:

  • 150201000;
  • 250202000.

Prvý účet sa používa na zhrnutie čiastok záväzkov prijatých v rámci schválených rozpočtových prostriedkov / limitov pre príslušné finančné obdobie (rok).

Na sc. 250202000 prijímateľ zohľadňuje výšku záväzkov, ktoré boli prijaté ako súčasť odhadov výdavkov a príjmov ziskovej činnosti, objem vymenovaní za súčasný / budúci rok, zmeny záväzkov. Príslušné ustanovenie je obsiahnuté v odseku 251 Pokynov.

analytika

Analytické účtovníctvo prijatou inštitúciouzáväzky sa vykonávajú v súlade s dokumentmi potvrdzujúcimi ich prijatie v súlade so zoznamom schváleným finančným orgánom, správcom zdrojov krytia deficitu alebo príjemcu finančných prostriedkov. Indikátory sa odrážajú v denníku (f. 0504064).

Účtovné záznamy

Pri povoľovaní výdavkov sa zápisy o zvýšení limitov a záväzkov v rámci ich limitov zaznamenávajú do položiek:

  • DB KRB 150115000 Kd KRB 150113000 - zobrazenévýšku limitov záväzkov, ktoré boli príjemcovi predpísané, výšku úprav vykonaných počas vykazovaného (fiškálneho) roka v súlade s oznámením limitov.
  • DB KRN 150113000 cd KRB 150113000 - zobrazenéšpecifikácia ukazovateľov, ktoré prinášajú príjemcovi limity kódexov podriadených článkov, článkov KOSGU. Ak boli limity hlásené bez rozpisu podľa KOSGU, vyjadrujú sa aj sumy úprav vykonaných počas roka.
  • DB KPB 150113000 Kd KPB 150211000 - zohľadňujú sa sumy záväzkov prijatých príjemcom v rámci limitov a zmien vykonaných počas roka.

Transakcie na autorizáciu výdavkov v rámci ziskových činností:

  • DB CRP 250411000 cd KRB 250412000 - sú zohľadnené sumy vymenovaní (úprav) nákladov inštitúcie schválených odhadmi výdavkov a príjmov.
  • DB CRP 250412000 cd CRB 250212000 - uvádza výšku záväzkov inštitúcie prijatú v rámci vymenovaní schválených pre príslušné vykazované obdobie.

V prípade zníženia limitov záväzkov sa zápisy uskutočňujú na princípe "červeného obratu" so znamienkom "-". Príslušné pravidlo je uvedené v článku 239 pokynov.

štátne inštitúcie schvaľujú náklady

CWR

V roku 2015 V postupoch schvaľovania nákladov došlo k významným zmenám. Toto bolo predovšetkým vyjadrené v tom, že plnenie rozpočtu z tohto roka začalo bez použitia kódov COSGA pre CWR (kód výdavkových typov) rozpočtu. Tieto kódy sú uvedené v usmernení č. 65n. Sú rozdelené do nasledujúcich skupín:

  • 100 - náklady na zamestnanecké požitky;
  • 200 - nákup služieb, tovaru, prác pre mestské / štátne sily;
  • 300 - sociálne zabezpečenie a iné platby obyvateľstvu;
  • 400 - kapela v nehnuteľných objektoch obecného / štátneho majetku;
  • 500 - operácie medzipodnikového transferu;
  • 700 - služba obecného / verejného dlhu;
  • 800 ďalších rozpočtových prostriedkov.

Štátne inštitúcie

Prechod na vykonávanie rozpočtových doložiek pre CWR znamená, že zakladatelia takýchto organizácií nemajú špecifikáciu pridelených limitov záväzkov pre CAPS.

V roku 2016 boli revidované ustanovenia Pokynu č. 162n. Po prvé, zmeny ovplyvnili účty na autorizáciu výdavkov.

V súlade s aktuálnym vydanímPokyny, pre väčšinu z 500. účtov, účtovníctvo sa vykonáva v kontexte príslušných analytických článkov. Druhý z nich musí byť schválený ako súčasť finančnej politiky inštitúcie.

Operácie reflexie

na schvaľovanie výdavkov štátnych inštitúcií na vysielanie na 500. účtoch sú uvedené:

  • Prijaté záväzky. Patria medzi ne záväzky stanovené legislatívnym (iným právnym dokumentom) na poskytnutie finančných prostriedkov z príslušného rozpočtu v rozpočtovom roku. Sumy sú stanovené na základe oznámení o verejnom obstarávaní, ktoré využívajú konkurenčné metódy na určenie dodávateľa umiestneného v ENI (jednotný informačný systém) vo výške maximálnej (počiatočnej) hodnoty zmluvy.

povolenie rozpočtu

  • Záväzky strany rozpočtové vzťahy. Tieto ustanovené zákonom, iným regulačným aktom, dohodou / zmluvou o záväzku sú verejno-právne vzdelávanie (inštitúcia konajúca v jej mene). Zaväzuje sa poskytovať jednotlivcom alebo organizáciám, ktoré sú predmetom medzinárodného práva, ďalšie vzdelávanie v oblasti verejného práva s rozpočtovými prostriedkami v príslušnom roku.
  • Peňažné záväzky. Patrí medzi ne povinnosť štátnej inštitúcie platiť určitú sumu finančných prostriedkov podľa podmienok občianskoprávnych transakcií, dohôd / zmlúv vykonaných v súlade s požiadavkami platných právnych predpisov.

Validácia zmluvných nákladov

Poradie odrazu príslušných operácií je významne ovplyvnené právnymi predpismi o verejnom obstarávaní. Plánovanie sa vykonáva prostredníctvom vytvárania, schvaľovania a údržby plánov a plánov obstarávania.

na schvaľovanie výdavkov štátnych inštitúcií výška záväzkov, ktoré sú prijaté vo výškeMaximálna (počiatočná) hodnota zmluvy s dodávateľom (dodávateľom / dodávateľom) vybraná pomocou konkurenčných metód sa odzrkadľuje takto:

  • Db sch 0 50113 000 cd cq 0 50217 000 - zohľadnili záväzky v súlade s oznámením.
  • Db sch 0 50113 000 (0 50217 000) cd cq 0 50211 000 - odzrkadľuje záväzky vyplývajúce zo zmluvy.

Autorizácia nákladov v roku 2017

Postup na zhrnutie informácií o operáciách bol zmenený uznesením Ministerstva financií č. 209n z 16. novembra 2016. Najmä bola pridaná Jednotná účtovná schéma. Zmeny nadobudli účinnosť 1. januára. 2017. Povolenie výdavkov zahŕňa transakcie zahŕňajúce zálohové hotovostné záväzky. Plán je doplnený týmito článkami:

  • 050203000 - sumarizuje informácie o zálohových hotovostných záväzkoch;
  • 050204000 - tu odrážajú informácie o povinnostiach vykonať;
  • 050205000 - z tohto dôvodu sú zhrnuté údaje o vykonaných záväzkoch.

Dokončenie bežného roka v rámci schvaľovania rozpočtových výdavkov

Na konci roka sa zostatky na analytických účtoch plnených záväzkov a plánované priradenia k príjmom neprevedú na platby za nasledujúci rok.

schvaľovanie výdavkov rozpočtových organizácií

V § 312 ods. Č. 157n je zahrnutý odsek, vpodľa ktorých by sa mali ukazovatele záväzkov bežného obdobia opätovne zaregistrovať v roku nasledujúcom po roku podávania správ. Výnimka sa vzťahuje na vykonávané povinnosti.

Zmeny v analytike

V súlade s úpravami doložky 313 vyššie uvedeného pokynu sa účtovníctvo záväzkov vykonaných na autorizačnom účte zachováva v kontexte:

  • veritelia (ich skupiny), dodávatelia, dodávatelia, dodávatelia / dodávatelia a iné zmluvné strany, pre ktoré boli prevzaté zodpovednosti;
  • zmluvy / zmluvy;
  • ostatné analýzy poskytované účtovnými pravidlami.

Registrácia transakcií sa vykonáva vo vestníku v súlade s primárnou dokumentáciou schválenou inštitúciou.

Použitie sc. 050200000

Všeobecné pravidlá sú uvedené v pokynoch č. 157n v odseku 318. Na základe nariadenia Ministerstva financií č. 209n bol tento odsek zmenený.

Ako sa uvádza v novom vydaní, sch. 050200000 má odrážať ukazovatele záväzkov v súčasnom (nasledujúcom) fiškálnom roku, 1. a 2. roku plánovacieho obdobia a ostatných riadnych rokoch mimo rámca, zmeny vykonané v ukazovateľoch nielen priamo inštitúciami, ale aj orgánmi štátnej pokladnice.

Účtovanie sa vykonáva na základe dokumentáciepotvrdzujúc výskyt (prijatie) záväzkov. Využíva údaje zo zoznamu vytvoreného inštitúciou v rámci finančnej politiky na základe požiadaviek na dokumentáciu, ktoré určila finančná inštitúcia alebo štátna pokladnica.

príklad

Zvážte pravidlá reflexných operácií s nasledujúcimi zdrojovými údajmi:

  • Rozpočtová inštitúcia, ktorá používa konkurenčné metódy na určenie dodávateľa, podpísala zmluvu na dodávku zariadení, ktorých cena je 800 tisíc rubľov.
  • Maximálna (počiatočná) nákupná cena je 900 tisíc rubľov.
  • Podľa podmienok zmluvy musí inštitúcia odpočítať zálohu vo výške 30% zmluvnej ceny - 240 tisíc rubľov.
  • Po uzatvorení zmluvy dodávateľ obdržal faktúru za sumu zálohovej platby zaplatenej zákazníkom.
  • Po odoslaní zariadenia bola vystavená faktúra a bola vystavená faktúra TORG-12. Odrážajú náklady na doručenie - 800 tisíc rubľov.
  • Zákazník zaplatil za zmluvu zálohu. Konečná výška platby bola 560 tisíc rubľov.

Operácie inštitúcie boli vykonávané v rámci činností financovaných z dotácií na vykonávanie úloh zriaďovateľa. Odraz tejto akcie bude nasledovný.

obsah

db

CD

Suma (v tisícoch rubľov)

Umiestnenie oznámenia o kúpe do EIS

450610310

450217340

900

Prijímanie výdavkových záväzkov pri navrhovaní zmluvy

450217310

450211310

800

Objasnenie výšky výdavkových záväzkov pri navrhovaní zákazky na základe súťažných podujatí

450217310

450610310

1000

Prijatie predbežných záväzkov účtovníctvu

450211310

450213310

240

Prijímanie záväzkov

450213310

450212310

240

Plnenie peňažných záväzkov

450212310

450215310

240

Záväzok vo výške konečnej platby za doručenie

450211310

450212310

560

Vykonanie záväzkov v rámci transakcie

450212310

450215310

560

dodatočne

Treba poznamenať, že Pokyn č. 174n bol doplnený korešpondenciou účtov, aby sa zohľadnili transakcie vo výške odložených záväzkov prijatých inštitúciami.

schválenie nákladov v roku 2017

Preto boli ustanovenia odsekov 166 a 167 aktualizované. Indikátor úveru 050299000 odráža výšku odložených záväzkov, ktorá je stanovená v čase podmienečného (vypočítaného) akceptovania, alebo ktorého doba realizácie nie je stanovená. Súčasne musí byť v inštitúcii vytvorená rezerva na budúce výdavky.

Schválená výška zábezpeky

Účtovanie súm schválených v plánefinančné a ekonomické činnosti organizácie za príslušné roky, odhadované priradenia k príjmu sa uskutočňujú na účte. 050700000. Analýza sa uskutočňuje v súvislosti s typmi príjmov (alebo kódmi, ak sú k dispozícii).